中港货运：快运物流难分清，维权难

按照我国《邮政法》的规定，通过邮政或者快递运输的包裹重量不超过50公斤，任何一边尺寸不超过1.5米，长宽高合计不超过3米，而通过物流渠道寄送的物品则没有这些限制。在实际操作中，“物流”和“快递”业务范围多有重合，同为关系到千万消费者权益的“物流”行业，却陷入维权困难的窘境。快运物流公司究竟该由谁监管?

 

2017年10月，无锡市民张先生从河北沧州定制了一块题字商店门头，通过德邦物流发回无锡市，发货时，德邦物流工作人员称门头容易损坏，建议张先生定制木箱，并额外保价3000元，张先生收货时发现，原本用于保护货品的木箱铁钉，直接钉穿了货物。原因是在现场给他做的木箱，把木箱敲的钉子啊，直接穿透到亚克力板上面了。张先生要求德邦物流按保价3000元进行赔付。但德邦物流虽承认是运输过程中发生的货物损坏，却不肯按照保价额进行赔付。今年9月29日，严先生通过德邦物流到付件的形式，发了一台液晶显示器到深圳，也被承运方要求定制木箱并保价。几天后，收货方收货时发现，在运输中显示器完全损坏，无法使用。收货方拒绝支付运输费用。没想到，德邦物流方面以没有支付运费为由，拒绝理赔。

 

从事进出口贸易行业的顾女士，今年8月20日通过百世快运，收到了来自广东省发来的4箱商品，顾女士告诉记者，收货时她发现，商品运输外包装严重损坏，她立即表示，要先验货才能签收，百世快运送货人员则表示，不签收不能验货，并承诺，如果拆封后发现物品有损坏，可以正常理赔。顾女士签收后发现，货物内多件商品损坏，损失超过一千元。没想到，刚刚还承诺“有破损可赔付”的物流工作人员突然“变脸”，称“签收即代表收货人承认外包装完好”，随即离开现场。

 

之后有记者分别联系两家涉事快运公司客服部门，德邦物流表示，对无锡的张先生货损事故责任已经无法查询，严先生货损事故正在理赔过程中，是否能够赔付现在不能确定;百世快运工作人员则答复称，顾女士的运单是正常签收，不予理赔。针对张先生的投诉，当地交通运输局工作人员则表示，交通运输部门对于物流行业的监管职能集中在市场准入和安全管理。(物流行业监管)我们对他们的监管一个就是事前的许可，他是不是具有经营的资质和安全条件是不是符合，第二个就是说监管主要还是安全监管。 

 

在实际操作中，“物流”和“快递”业务范围多有重合，比如严先生所运显示器等既符合快递标准、又符合物流条件。记者向当地邮政管理局申诉中心反映情况，但得到的答复是，邮政管理部门只负责监管快递行业，对于快运物流业不做监管要求，也无法受理相关投诉。因为目前物流件是没有一个具体的监管部门的，消费者去维权也比较困难。建议和物流公司的客服联系，邮政部门协助处理。如果说实在处理不了，也建议消费者走司法途径再尝试维权。这名工作人员还表示，一个运输货品究竟是快递件还是物流件，受不受《快递暂行条例》监管，主要靠承运公司自行申报，消费者应甄别后再选择。民事诉讼费时耗力，不少权益被侵害的消费者囿于成本，维权不了了之。对此，顾女士认为，希望有一个快运物流领域更便捷的申诉渠道，能帮助消费者维护自身合法权益。

 

相关物流专家分析：不同的运输方式适用不同的法律，但目前陆路物流体系的相关法律法规仍需完善。快递是物流体系中的一个分支，物流又按照运输方式分为空运、海运、陆路运输、铁路运输、还有内河运输，快递方面有《邮政法》，海运方面也有相关法律法规，铁路方面有《铁路法》，民航方面有《民用航空法》，在陆路运输方面缺少相应法律法规，特别是我们国家这几年，在物流大发展过程中，碎片市场和小批市场越来越多，而且物流领域的监管职能较为分散，所以投诉难、投诉无门的问题较为突出。针对这些消费者投诉难的情况，中港物流人也希望国家可以尽快出台相关政策来保护各方的权益。